國家發展改革委副主任王曉濤指出，未來三年，發改委將加強統籌規劃、綜合協調，不斷改善試點地區創業環境，并組織試點地區對接阿里巴巴的農村淘寶項目。

阿里巴巴則提供包括農村淘寶在內的農村電商項目落地支持。近三年內每年支持約100個試點地區促進返鄉創業就業。

阿里巴巴集團資深副總裁、B2B事業群總裁吳敏芝此前在接受21世紀經濟報道記者采訪時說：“我們不是以這個名義隨便設置一個點就行了，而是希望開出的每一個村淘點都可以持續健康發展。村淘合伙人平均收入已經達到1500塊以上，有的一個月甚至有兩三萬元的收入。”

除了阿里巴巴以外，京東商城、蘇寧易購等平臺也在近兩年開始發展農村電商。京東采取建立縣級服務中心或鄉村合作點的模式，并建立了配送到戶的自營物流網絡。

資深電商觀察人士魯振旺對21世紀經濟報道記者表示，網購在三四線城市仍不活躍，尤其是農村市場。一旦農村電商市場被突破，消費內需也會迅速擴大。“很多商超和賣場并沒有深入到農村，這給了電商很大機會。另外，農產品生鮮類的交易也會隨之被激活。”

不過，縱觀農村電商發展，高昂的人才、物流和推廣成本仍然是各大平臺繞不過的坎。

線下落地之考

由于農村市場的特殊性，其物流鏈較長而消費群體又較為分散，導致電商平臺采取了與普通電商完全不同的方式，其核心便是深入到農村布點，使推廣和產品真正落地。

因此，從某種程度來說，農村電商的核心競爭點在于是否能落地到線下。

從2003年的淘寶村，到2012年的“遂昌模式”，到2014年的“千縣萬村計劃”，再到2015年的“智慧農村”，阿里巴巴的農村電商戰略一步步升級。通過淘寶、聚劃算和菜鳥物流，阿里巴巴通過深入農產品上下游產業鏈，正在逐步向農村市場滲透。截至2015年末，村淘項目在全國范圍內所覆蓋的農村淘寶村達到一萬四千多個。

阿里巴巴集團合伙人、副總裁孫利軍介紹，此次與發改委合作一方面助力試點地區發展農村電商，另一方面還能通過發展農村電商進一步吸納更多農民工等人員返鄉創業就業。按照規劃，將設立約100個縣級服務中心和10000個村級服務站。

農村淘寶確定進駐一個地域后，一般會在縣點建設一個縣級服務中心，由農村淘寶輸出小二到前線，與政府一道完成村級服務站的整個硬件配套。此外，菜鳥網絡也會隨之落地，選擇本地物流企業在整個縣域打通“最后一公里”，連接城市與農村。

雖然京東商城在農村電商的戰略布局晚于阿里巴巴，但是其發展速度可謂神速。

京東商城相關人士告訴記者，京東以每月平均6000名的速度，已經招募了5萬名來自當地農村的鄉村推廣員，服務能力覆蓋全國5萬多個行政村。“我們的方向是工業品進農村、農村金融和生鮮電商戰略。”

同時，依賴線下倉儲的優勢，蘇寧在2015年元月才提出農村電商計劃，到年底已建成1000家蘇寧易購服務站。

分析人士認為，電商巨頭集體向生鮮電商、農產品電商領域發力，將會使一部分垂直類農產品電商遭遇沖擊。“物流和補貼都是非常考驗平臺實力的，如果大平臺能給到更好的價格和條件，農村用戶自然而然會有所選擇。”

農村電商智慧化

有統計數據表明，2014年底，全國農村網購市場總量超過1800億元，增長幅度為41%，而城市地區的增幅僅為17%。預計2016年，農村網購市場有望增至4600億元。

但是，無論是“最后一公里”的配送，還是服務中心的地租人力，抑或是“刷墻”等品牌推廣，都需要電商平臺付出高昂的成本。

一名不愿具名的電商平臺內部人士向記者抱怨道：“農村市場看起來很大，但是需要有很大的耐心去做。一些縣城里的青壯年人才基本都去外地打工了，留下來的是老人小孩和婦女，既不能作為人才，也缺乏購買能力。我們大多數時候還靠刷墻去推廣，其實我覺得只有春節前后才有效果。”

在詬病最多的物流環節，菜鳥網絡此前已經和郵政合作，深入到村一級單位。而京東則主要以自建物流為主，并鼓勵配送員回鄉做物流點，這一策略也需要付出很高的成本。

因此，政府補貼對于電商平臺和一些小縣城來說便不可或缺。2015年6月，財政部、商務部公布了2015年電子商務進農村綜合示范工作的200個示范縣名單，中央財政計劃安排20億專項資金進行對口扶持，每個示范縣有1000萬的扶持資金。

除了傳統的電商業務，阿里巴巴和京東商城也瞄準了隨之衍生的一系列服務。京東旗下的京農貸，用戶貸款只能用于購買農業生產資料，不同貸款用途設置的貸款金額不同。

農村淘寶服務站也推出旺農貸，有貸款需求的農民，直接去當地農村淘寶服務站，即可進行無抵押、無擔保純信用貸款，最快3分鐘便能放款。

在孫利軍的設想中，一系列的智慧生活方式都可以圍繞村淘點展開，比如智慧醫療、教育等。

因此，農村電商似乎并不像目前表現出來的，僅僅是農民網購以及農產品上網，在信息發展不對稱的農村，任何需求都可以依靠互聯網去改造。